化工園區(qū)大量整頓撤銷，數萬化工企業(yè)何去何從？

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　　2017年一波強勢環(huán)保督查以來，眾多化工企業(yè)面臨生死抉擇。環(huán)保大背景下，入駐化工園區(qū)成為很多化工企業(yè)，一時之間，全國各大化工園區(qū)可謂是“一票難求”。

　　進入化工園區(qū)，需要對企業(yè)進行嚴格篩選，很多資金實力不足，研發(fā)能力欠缺的小型化工企業(yè)被拒之門外。有幸入園的企業(yè)認為，化工園區(qū)可以成為企業(yè)的“保護傘”，不會再被關停。但是，事實前景差強人意。目前全國多省已經開始了關停撤銷化工園區(qū)的步伐。

　　下面我們一起來了解一下率先采取整頓措施的省份。

　　安徽

　　安徽省環(huán)保廳針對合肥、淮北、馬鞍山、銅陵等九市12個工業(yè)園區(qū)實行限批，主要是由于污水集中處理設施或配套管網仍未建成。包括：安徽合肥的合肥市廬江龍橋工業(yè)園區(qū)、淮北市杜集經濟開發(fā)區(qū)、蚌埠市懷遠龍亢經濟開發(fā)區(qū)、淮南市平圩經濟開發(fā)區(qū)、安徽(淮南)現代煤化工產業(yè)園、六安市霍山高橋灣現代產業(yè)園、馬鞍山市綜合保稅區(qū)、鄭蒲港新區(qū)現代產業(yè)園、蕪湖市許鎮(zhèn)經濟開發(fā)區(qū)、宣城市寧國經濟技術開發(fā)區(qū)、安徽涇縣云嶺經濟開發(fā)區(qū)、銅陵市獅子山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　據了解，淮北市杜集經濟開發(fā)區(qū)污水集中處理設施配套管網仍未建成，蚌埠市懷遠龍亢經濟開發(fā)區(qū)、淮南市平圩經濟開發(fā)區(qū)、安徽(淮南)現代煤化工產業(yè)園等十一個園區(qū)污水集中處理設施仍未建成。這些園區(qū)除民生工程、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護和基礎設施建設以外的新增水污染排放建設項目的環(huán)評文件將被暫停審批。

　　山東

　　山東省政府常務會議日前審議通過《山東省專業(yè)化工園區(qū)認定管理辦法》，對專業(yè)化工園區(qū)和化工企業(yè)管理進行了進一步的規(guī)范。

　　《辦法》明確，專業(yè)化工園區(qū)須遠離所在城市主城區(qū)，不處于主城區(qū)主導風向上風向。具備集中統(tǒng)一的污水處理設施，危險廢物處置率達到100%，設有集中的、保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。當年度沒有受環(huán)保限批、掛牌督辦，以及限期整改未完成等事項。管理考核上，專業(yè)化工園區(qū)認定后，不得再新建、擴建與主導產業(yè)無關聯的項目，防止在專業(yè)化工園區(qū)新上其他化工或非化工項目。在考核頻次上，一般化工園區(qū)每三年考核一次，專業(yè)化工園區(qū)每兩年考核一次。

　　在工業(yè)大省山東，“退城進園”也正在多個城市興起。據統(tǒng)計，山東省擬規(guī)劃保留化工園區(qū)155個，整頓撤銷44個。并已明確要求，重點敏感區(qū)域內化工企業(yè)2018年底前要“進區(qū)入園”，危險化學品企業(yè)必須進入專門的化工園區(qū)，新建的化工企業(yè)必須“進區(qū)入園”。其中作為山東化工大市的淄博頗受關注，已明確提出保留“一區(qū)四園”和東岳氟硅材料產業(yè)園共5個產業(yè)園區(qū)，全市新建化工項目要進入“一區(qū)四園”。到2020年，該市化工產業(yè)集中度將達到80%以上。

　　河北

　　2015年發(fā)布的《水污染防治行動計劃》規(guī)定，2017年年底前，工業(yè)集聚區(qū)要按規(guī)定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監(jiān)控裝置。逾期未完成的，一律暫停審批和核準其增加水污染物排放的建設項目，還要依照有關規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。

　　環(huán)保部和有關部門對河北省未完成任務的工業(yè)園區(qū)，采取了暫停審批和核準新增水污染物排放建設項目的處理。河北省政府及相關部門高度重視、強力整改，對整改不力且問題突出的蘆臺經濟技術開發(fā)區(qū)西部園區(qū)果斷“摘牌”，撤銷河北唐山蘆臺經濟技術開發(fā)區(qū)西部園區(qū)的省級開發(fā)區(qū)資格。2017年河北省撤銷的工業(yè)園區(qū)還包括河北石家莊的空港工業(yè)園區(qū)。

　　除關停撤銷之外，河北省政府根據河北省經濟、環(huán)境等各方面的發(fā)展需求，對全省100多個工業(yè)園區(qū)進行了合并整合，實行“一區(qū)兩園”“一區(qū)三園”，進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一考核。

　　按照環(huán)保部的統(tǒng)計，在京津冀和長三角兩大區(qū)域中，目前北京、天津、上海、江蘇、浙江等地的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)共有378家，均已完成“水十條”相關任務。河北省則是少數沒有完成任務的省份之一。2017年，環(huán)保部會同有關部門，對河北省未完成任務的工業(yè)園區(qū)采取了暫停審批和核準新增水污染物排放建設項目的處理。

　　河北省政府已經對整改不力且問題突出的蘆臺經濟技術開發(fā)區(qū)西部園區(qū)果斷采取了“摘牌”措施。2017年河北省撤銷的工業(yè)園區(qū)還包括河北石家莊的空港工業(yè)園區(qū)。

　　目前看來，2018年國內環(huán)保督查仍處于高壓狀態(tài)，其他省份后續(xù)跟進也是大概率事件。上有對化工園區(qū)的限量監(jiān)管，下有對企業(yè)的環(huán)?；?，化工園區(qū)的“保護傘”效應已然失效。今后化工園區(qū)也將成為環(huán)保監(jiān)管的高壓區(qū)。

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